531新政”被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲光伏政策”!在新政下發(fā)之后,光伏行業(yè)迅速進(jìn)入寒冬期,很多行內(nèi)人士都表示天塌了,沒(méi)有活路了,指標(biāo)受控,疊加補(bǔ)貼無(wú)緩沖地強(qiáng)制下調(diào),整個(gè)光伏行業(yè)都受到?jīng)_擊,僅僅一瞬間,各種負(fù)能量充斥著整個(gè)行業(yè)。
在5月31日前并網(wǎng)的業(yè)主還是深深的松了一口氣。畢竟此次新政沒(méi)有波及他們,讓他們沒(méi)有任何的損失,仍然是可以拿到國(guó)家0.42元/瓦或是0.37元/瓦的補(bǔ)貼。
但近期光伏拆遷的問(wèn)題被越來(lái)越多的用戶(hù)關(guān)注,在531新政之前,國(guó)家對(duì)于光伏拆遷的補(bǔ)償是這樣子的:
國(guó)家規(guī)定:光伏發(fā)電系統(tǒng)拆遷應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償金包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等三方面的補(bǔ)償。所以,如果要拆遷,光伏用戶(hù)可以得到兩部分補(bǔ)償:
一、光伏系統(tǒng)本身價(jià)值的補(bǔ)償;
二、光伏未來(lái)幾年發(fā)電總收入的補(bǔ)償。
光伏電站拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)際案例:
裝機(jī)容量:3kw
安裝費(fèi)用:24000元
安裝時(shí)間:2015年8月
電站地址:江蘇淮安市
根據(jù)從業(yè)主了解到的情況,電站拆遷賠償3萬(wàn)5千元,光伏電站所有設(shè)備材料歸業(yè)主所有,業(yè)主承擔(dān)拆卸費(fèi)用。
河北保定周邊某縣也發(fā)生了幾例安裝光伏電站后又進(jìn)行了拆遷的案例,具體補(bǔ)償方案有如下兩個(gè):
方案一:按照設(shè)備總價(jià)的80%~100%進(jìn)行補(bǔ)償,拆除的家用光伏電站設(shè)備自行處理,可以轉(zhuǎn)賣(mài),也可以異地安裝。
方案二:按照設(shè)備總價(jià)的1.2~1.5倍進(jìn)行賠償,但家用光伏電站設(shè)備將被拆除帶走。
這兩種方案各有優(yōu)劣,方案一雖然補(bǔ)償?shù)纳伲罄m(xù)收益大;
方案二雖然補(bǔ)償多,但不過(guò)是一錘子買(mǎi)賣(mài)。
但是,在新政之后,國(guó)家對(duì)于光伏拆遷的補(bǔ)償又是怎么樣的呢?
近日,九江市濂溪區(qū)下發(fā)了關(guān)于《五里片區(qū)安九鐵路九江編組站安置點(diǎn)城中村改造項(xiàng)目》征求意見(jiàn)的公告,文件中提及關(guān)于家庭光伏方面的拆遷費(fèi)用為5000元/千瓦,人工費(fèi)用為300元/套。
在拆遷文件中,并未提及拆遷后光伏設(shè)備的所有權(quán)歸居民還是政府,但根據(jù)補(bǔ)償條款來(lái)推斷的話(huà),絕大部分村民選擇的可能是回遷房,但回遷房以單元樓的形式構(gòu)建,戶(hù)用光伏顯然不具備安裝條件。
我們以去年戶(hù)用光伏的安裝均價(jià)以及后續(xù)收益測(cè)算一下一整套戶(hù)用光伏帶來(lái)的收益:
假使一戶(hù)拆遷居民安裝了一套5KW的戶(hù)用光伏系統(tǒng),其安裝價(jià)格為均價(jià)8元/瓦,則安裝總費(fèi)用為4萬(wàn)元,根據(jù)九江的有效利用小時(shí)數(shù),其年發(fā)電量保守估計(jì)為6000度左右。即使按照去年的補(bǔ)貼政策來(lái)估算,其一年的收益也在5500元左右,按補(bǔ)貼20年來(lái)計(jì)算的話(huà),整套戶(hù)用光伏可為其帶來(lái)7萬(wàn)余元的收入。
然而,如果按照拆遷條款去核算補(bǔ)償?shù)脑?huà),用戶(hù)獲得的賠償僅為2.5萬(wàn)元,不僅連成本沒(méi)有收回,其后續(xù)的收益更是無(wú)從談起。更為關(guān)鍵的是,自新政下發(fā)后,戶(hù)用光伏開(kāi)始需要指標(biāo),補(bǔ)貼也隨之降低,早先并網(wǎng)的戶(hù)用光伏所能享受到的政策紅利化為泡影,這部分損失基本都需村民自行承擔(dān)。
所以,5000元/千瓦的拆遷補(bǔ)償,相關(guān)政府主管部門(mén)不覺(jué)得不合理么?
那關(guān)于拆遷,我國(guó)法律是怎么規(guī)定的呢?
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條至第二十九條規(guī)定,拆遷補(bǔ)償包括三個(gè)方面:
a、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。
b、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。
c、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
其中,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
哪些國(guó)家部門(mén)負(fù)責(zé)拆遷事宜呢?
按相關(guān)法律規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
我們應(yīng)該如何維護(hù)自己的利益?
國(guó)家規(guī)定,光伏發(fā)電系統(tǒng)拆遷應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償金包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等三方面的補(bǔ)償。所以,如果要拆遷,光伏用戶(hù)可以得到兩部分補(bǔ)償:一個(gè)是光伏系統(tǒng)本身價(jià)值的補(bǔ)償,另一個(gè)則是光伏未來(lái)幾年發(fā)電總收入的補(bǔ)償。
關(guān)于拆遷補(bǔ)償問(wèn)題大家不必太過(guò)不安,保留好光伏安裝許可證明和與電網(wǎng)公司簽訂的合同等可以證明光伏電站價(jià)值的資料非常重要,如果遇到拆遷,只能拿出這些材料才會(huì)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償:
1、許可證明:光伏居民并網(wǎng)申請(qǐng)表,電力公司蓋章文件(非居民大的項(xiàng)目需要發(fā)改委備案文件)
2、購(gòu)銷(xiāo)合同:和安裝商簽訂的合同蓋章原件,付款憑證。